Cada Institución Educativa posee un equipo de conducción que está conformado por el Representante Legal, directores y administradores. Este pequeño grupo marca los pasos y decisiones que se tomarán en el Colegio, por lo que tienen que hacerlo con suma responsabilidad.
Cada equipo tiene un líder, y en los Colegios se lo llama “Representante Legal”. Esta persona no sólo lidera el equipo de conducción sino también es quien admite la representación de la Escuela ante las Autoridades Estatales, familias y el personal escolar.
Al Representante Legal lo designa el propietario de un colegio, que pueden ser las autoridades de una Congregación, Diócesis y, en caso de colegios privados, una persona física o jurídica. Él es el responsable del funcionamiento integral de todos los aspectos :
- Aspecto Institucional
- Aspecto Administrativo – Contable
- Aspecto Legal – Contractual
- Aspecto de Liderazgo
Aspecto Institucional
El aspecto institucional está vinculado a conducir a la Escuela a la consecución de los objetivos planteados, sobretodo aquellos relacionados a los idearios y valores. En los colegios que profesan una religión la persona en el Rol de representante legal deberá tener una firme adhesión a la fe que se tratare, ya que es la manera de conducir a la institución en ese lineamiento. Este aspecto abarca también el quid de la cuestión de los colegios que es el ámbito pedagógico.
Dentro de las funciones estratégica-pedagógicas contamos con la intervención de los Directivos que son las personas idóneas en esta área.
Las responsabilidades del representante Legal en este aspecto son:
- Solicitar la creación de secciones, divisiones, grados, cargos, etc., o su cancelación o baja.
- Participar en las decisiones cambios de planes pedagógicos institucionales ya que tienen incidencia en los aspectos contractuales, laborales y económicos y sociales.
- Establecer las pautas para la admisión del personal de la institución educativa.
- Designar las condiciones de admisión y las causas de expulsión del alumno.
- Becas: delimitar las condiciones y designarlas en conjunto con el equipo de conducción.
Aspecto administrativo y contable
El aspecto administrativo y contable tiene que ver con cumplir con las obligaciones de pago (sueldos y proveedores) y también administrar correctamente los activos institucionales.
El Representante Legal será el responsable de designar un equipo administrativo que tenga la idoneidad para hacer frente a este desafío. El administrador institucional, en conjunto con los administrativos, serán la “mente” y “manos” en la gestión de los recursos.
Algunas de las responsabilidades del R.L en este aspecto son:
- Solicitar, si correspondiere, el aporte estatal
- Establecer los aranceles, teniendo en cuenta las normativas que alcanzaren a la institución
- Preparar el Balance Anual
- Realizar un Presupuesto para corregir la desviación de los recursos en caso de que fuere necesario
- Velar por el mantenimiento edilicio y disponer los recursos para su ampliación y/o mejora
Aspecto Legal – Contractual
El Representante Legal es el responsable de la aprobación del personal, de todas las áreas, que trabajará en la Institución: pedagógica, maestranza y administrativa. También es quien se encarga de la contratación de proveedores y terceros, desde un estudio jurídico para que lleve la morosidad, hasta un software para gestionar la administración del colegio.
Por otro lado, debe asegurarse del respaldo legal de la institución y deberá tomar las medidas que considere para tal fin, por ejemplo, contratar un estudio jurídico especializado en la normativa de Escuelas.
Algunas de las funciones de este aspecto son:
- Dar de alta y baja al personal
- Nombrar al personal directivo, administrativo y al resto del personal de la Institución
- Nombrar a los suplentes.
- Seguridad Social.
- Evaluación de la justificación de las inasistencias y/o faltas de puntualidad de todo el personal del Colegio, considerando los aspectos legales
- Analizar y otorgar los pedidos de licencia considerando la normativa vigente
- Aplicar sanciones y otorgar estímulos en todos los casos que fuere necesario y a criterio del Representante Legal atendiendo la normativa vigente.
- Contratar, renovar y evaluar todo lo vinculados las pólizas de seguros para los alumnos y a la A. R. T para el personal. Considerar los aspectos de responsabilidad civil.
- Contratar herramientas para mejorar la gestión institucional (asesoría, software, etc)
Aspecto de Liderazgo
Este es el aspecto más importante porque, si bien los conocimientos técnicos son muy importantes, es primordial sobretodo en los colegios, la capacidad “humana”. La empatía, la comunicación, la comprensión son de suma importancia para un rol de liderazgo en una Escuela.
El representante legal es quien debe promover los valores e ideario institucional. Es quien debe animar a todas las áreas mediante el diálogo y generar una adecuada comunicación en la Comunidad Educativa para tal fin.
Algunas de sus funciones son:
- Reuniones con el equipo directivo para revisar la consecución de los objetivos académicos
- Reuniones con el equipo administrativo para evaluar el flujo de ingresos y egresos, consultar morosidad y evaluar plan de acción
- Generar sinergia entre estas dos áreas
- Comunicación y reuniones con Padres
- Poder comunicar las problemáticas institucionales a sus superiores: Congregación, Junta de Educación o Comisión Directiva
Teniendo en cuenta todos los aspectos que un Representante Legal debe atender, es cada vez más importante la profesionalización de la persona que asuma esta responsabilidad. Se necesitan al frente de la institución personas que tengan conocimientos de derecho, administración y contabilidad, pero sobretodo carisma para poder liderar y habilidades comunicacionales para generar correlación entre todas las áreas que conforman la Institución Educativa.
Para que el liderazgo escolar sea efectivo es necesario que la persona a cargo tenga conocimiento sobre el funcionamiento del colegio, recursos institucionales y ordenamiento interno del mismo.
Las Escuelas tienen un desafío por delante que es atender a un sinnúmero de inconvenientes que se presentan. No son menores si consideramos la variedad de alumnos, padres y personal a cargo. Es fundamental que el Representante Legal esté preparado y cuente con un equipo para hacer frente a tales responsabilidades.
